信息来源：中国数字文化集团　　添加时间:2022/08/11　　浏览次数:1340次

1 政策消息

1 央行等部门发文支持文化和旅游行业恢复发展

人民银行、文化和旅游部日前联合印发通知，发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力，促进文化和旅游行业恢复发展。人民银行、文化和旅游部联合印发的《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》强调，要切实改善对文化和旅游企业的金融服务，稳定从业人员队伍，促进文化和旅游行业尽快恢复发展。通知提出，继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度。运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。鼓励各级文化和旅游行政部门加大对受疫情影响的企业提供贴息支持，发挥政府性融资担保体系在降低文化和旅游企业融资成本中的作用。通知要求，各级文化和旅游行政部门要发挥行业主管部门的优势，制定受疫情影响暂遇困难企业名单。人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门，组织银行业金融机构了解企业融资需求，与名单中的企业对接。银行业金融机构要积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，通过创新产品等多种方式，完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。

2 数字经济发展部际联席会议制度获批

7月25日，国务院办公厅发布《同意建立数字经济发展部际联席会议制度的函》，数字经济发展部际联席会议制度获批。联席会议由国家发展改革委、中央网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会等20个部门组成，国家发展改革委为牵头单位。联席会议主要职责包括：贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进实施数字经济发展战略，统筹数字经济发展工作，研究和协调数字经济领域重大问题，指导落实数字经济发展重大任务并开展推进情况评估，研究提出相关政策建议；协调制定数字化转型、促进大数据发展、“互联网+”行动等数字经济重点领域规划和政策，组织提出并督促落实数字经济发展年度重点工作，推进数字经济领域制度、机制、标准规范等建设；统筹推动数字经济重大工程和试点示范，加强与有关地方、行业数字经济协调推进工作机制的沟通联系，强化与各类示范区、试验区协同联动，协调推进数字经济领域重大政策实施，组织探索适应数字经济发展的改革举措；完成党中央、国务院交办的其他事项。

3 文旅部、商务部开展新一批国家对外文化贸易基地申报工作

7月26日消息，文化和旅游部、商务部决定开展新一批国家对外文化贸易基地（以下简称“基地”）申报工作，并发布相关通知。基地申报主体为地市级人民政府（含副省级）。由省级文化和旅游行政部门商本级商务主管部门确定本行政区申报主体，经省级人民政府推荐报送文化和旅游部。

规划建设一批文化和旅游贸易服务平台。以文化和旅游贸易企业发展需求为导向，提供多元化、多层次、多渠道、全方位服务，引领和服务企业开拓海外市场，培育一批具有国际影响力和竞争力的市场主体，打造一批具有中国特色、中国风格、中国气派的优势文化产品和服务，推动数字文化产业高质量发展，大力发展数字文化贸易，推动文化和旅游贸易融合互促发展，促进文化贸易规模增长和结构优化，提升国家文化软实力和中华文化影响力。

4 山西出台《非遗工坊认定与管理办法》

7月5日，山西省文化和旅游厅、省人力资源和社会保障厅、省乡村振兴局共同出台《非遗工坊认定与管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》对非遗工坊申报、认定程序、设立建设、支持措施、评估管理等提出要求，旨在加强非遗保护，促进就业增收，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，将从8月1日起执行。

《办法》明确，各地要支持有意愿的企业、合作社和带头人，在脱贫地区、乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区设立非遗工坊。将符合条件的非遗工坊纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，给予支持。非遗工坊认定为就业帮扶车间的，享受就业帮扶车间扶持政策；认定为就业帮扶基地的，按规定给予最高25万元一次性奖补；符合条件的，推选为非遗生产性保护示范基地和非遗旅游体验基地，并享受相关扶持政策。

5 《海南省非物质文化遗产规定》正式实施

《规定》完善了非遗保护工作体系，如弥补上位法仅规定国家级、省级代表性项目名录的空白，建立了省市县级非遗代表性项目名录制度，总结形成分类保护的实践经验，明确根据非遗代表性项目的属性、特点以及存续状况实行分类保护等，并进一步夯实全省非遗保护的管理体制，特别是明确了县级以上人民政府在非遗保护中的主体责任和具体职责。

在提升非遗传承传播水平方面，《规定》明确了县级以上人民政府应当将具有海南特色和适宜普及推广的传统音乐、舞蹈、戏剧、体育等代表性项目纳入公共文化服务目录，建立完善集传承、体验、教育、培训、旅游等功能于一体的非遗馆、博物馆、传承体验中心（所、点）等传承体验设施等措施，同时，针对全省非遗传承后继人才缺乏的问题，明确了主管部门职责。在促进非遗利用和发展方面，《规定》结合国际旅游消费中心建设，推动非遗与旅游融合发展，明确了推进非遗有机融入景区、度假区、公园、酒店、商场等措施。

6 福州市发布《2022年数字福州国际品牌建设工作要点》

7月13日，福州市人民政府办公厅发布《2022年数字福州国际品牌建设工作要点》（简称“《工作要点》”）。《工作要点》主要包括办好数字中国建设峰会、提高数字经济发展水平、加强数字政府能力建设、推进数字应用第一城建设、深化数据资源汇聚利用、保障措施等6个方面31项任务。据悉，《工作要点》主要目标任务是全面落实福州市委市政府相关工作部署，结合《福州市“十四五”数字福州专项规划》，围绕新时代数字福州建设，实现更高水平打造数字政府、发展数字经济、构建数字社会，全力办好数字中国建设峰会，为全方位推动高质量发展超越提供有力支撑。

2 行业新闻

1 2022全球数字经济大会圆满收官

7月30日，2022全球数字经济大会收官活动成果发布会召开，总结回顾大会的成果与亮点。2022全球数字经济大会首设元宇宙会场，主论坛线上观看直播超千万人次，各论坛展览和赛事活动线上线下参与嘉宾累计上亿人次。大会共邀请了来自30余个国家及地区、全球40余个城市的240余位国际重磅嘉宾，主题峰会和专题论坛参会两院院士人数达27人。大会主论坛发布《2022全球数字经济白皮书》。数字经济精品展、“开元之境”元宇宙体验馆及数字安全展汇集近80家企业，向公众展示AR/VR、区块链等数字技术，以及元宇宙概念作为数字产业发展新亮点的独特魅力。数字经济体验周实现了北京市“16+1”区的踊跃参与和统筹联动，打造“一区一品”数字品牌，推出首批数字消费体验官和虚拟代言人推荐官，通过启动仪式和数字消费、数字科普、数字艺术等体验传播活动，带动横跨10个行业领域的100余个数字新场景参与，体验周期间数字消费累计销售额超过69.3亿元。

2 江西加大“数字+文旅”招商引资

7月11日至12日，2022江西省文化和旅游产业链招商周活动在京开展，相关政府部门及企业开展招商对接与项目洽谈，聚焦数字经济和文旅产业深度融合，推动项目合作根扎深、面拓宽，强化“数字+文旅”产业生态集聚。江西省委常委、省委宣传部部长庄兆林参加相关活动。

庄兆林表示，当前，江西省上下将深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”作为改革发展中的关键工作、头等大事来抓。要以数字经济助推文旅产业高质量发展，加快“数字+文旅”产业融合，在项目规划上多下功夫，着力打造高水平项目。要推动签约项目早见成效，持续拓宽合作领域，促进合作向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。要找准定位、常抓不懈，鼓励市县和省属文化企业立足特色资源禀赋，常态化狠抓招商引资和项目建设，推动更多先锋型、标杆型数字文旅深度融合项目落户江西，不断优化完善江西省“数字+文旅”产业生态。

3 三方合作推动甘肃文化和旅游数字化创新发展

6月27日，“如意甘肃·绿色出行”《城市之光》系列文旅数字纪念票与出行皮肤全国首发仪式在兰州举行。甘肃省文化和旅游厅与蚂蚁科技集团股份有限公司、旅游信息融合处理与数据权属保护文化和旅游部重点实验室签订了三方合作协议。

根据《协议》，合作三方将采用“政府+企业+科研机构+服务商”的模式，政府提供政策扶持和支持，蚂蚁科技集团及重点实验室提供技术、平台及资源导入并实施资源开发，并以重点实验室为主导，孵化本土创新企业，参与数字文创开发，构建甘肃文化和旅游数字创新产业。同时，合作各方将深入挖掘甘肃知名景区、文物、非遗等文化和旅游资源，着力打造甘肃文化和旅游数字IP，加快甘肃文化和旅游领域数字化进程，重点探索与支付宝平台在数字文创、甘肃文旅专区和城市文化“地标”主题系列的合作，通过数字化的方式为甘肃文化和旅游发展赋能。 

4 北京文化论坛：推动文化创新 赋能美好生活

7月25日、26日，首届北京文化论坛在北京市东城区举办。北京文化论坛以“传承·创新·互鉴”为永久主题，以“推动文化创新 赋能美好生活”为年度主题，力争打造成为文化建设成果的重要展示平台、文化建设经验的重要交流平台、文化创新发展的重要合作平台、讲好中国故事的重要传播平台。

首届北京文化论坛举行开幕式暨主论坛、4个分论坛及相关活动，主论坛围绕推进社会主义文化强国建设、推动文化和旅游深度融合、繁荣发展社会主义文艺、加强全国文化中心建设和弘扬北京冬奥精神等开展交流；成果发布环节揭晓“全国文化中心建设2021年度十件大事”；来自文化、科技等行业的领军人物开展圆桌对话。4个分论坛包括以“传承历史文脉 增强文化自信”为主题的历史文化传承与发展分论坛，以“创新·赋能·发展”为主题的文化与科技融合发展分论坛，以“创作文艺精品 引领美好时代”为主题的文艺精品创作与传播分论坛，以“交流·合作·发展”为主题的文化交流与合作分论坛。

5 2022年上半年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入增长0.3%

据对全国6.8万家规模以上文化及相关产业企业调查，2022年上半年，上述企业实现营业收入56052亿元，按可比口径计算（详见附注2），比上年同期增长0.3%[1]。

分业态看，文化新业态特征较为明显的16个行业小类[2]实现营业收入19990亿元，比上年同期增长2.9%，快于全部规模以上文化及相关产业企业2.6个百分点。

分行业类别看，新闻信息服务营业收入6635亿元，比上年同期增长2.2%；内容创作生产12380亿元，增长5.0%；创意设计服务8827亿元，下降3.5%；文化传播渠道6189亿元，下降2.9%；文化投资运营221亿元，下降2.4%；文化娱乐休闲服务437亿元，下降28.3%；文化辅助生产和中介服务7627亿元，与上年同期持平；文化装备生产3198亿元，增长4.3%；文化消费终端生产10538亿元，下降0.3%。

分产业类型看，文化制造业营业收入20708亿元，比上年同期增长2.6%；文化批发和零售业9152亿元，下降1.1%；文化服务业26192亿元，下降1.0%。

分领域看，文化核心领域[3]营业收入34689亿元，比上年同期增长0.1%；文化相关领域21363亿元，增长0.5%。

分区域看，东部地区实现营业收入42422亿元，比上年同期下降0.9%；中部地区8289亿元，增长8.0%；西部地区4892亿元，下降1.1%；东北地区449亿元，下降6.6%。

注：

[1]为名义增长，未扣除价格因素。

[2]新业态特征明显的16个行业小类是：广播电视集成播控，互联网搜索服务，互联网其他信息服务，数字出版，其他文化艺术业，动漫、游戏数字内容服务，互联网游戏服务，多媒体、游戏动漫和数字出版软件开发，增值电信文化服务，其他文化数字内容服务，互联网广告服务，互联网文化娱乐平台，版权和文化软件服务，娱乐用智能无人飞行器制造，可穿戴智能文化设备制造，其他智能文化消费设备制造。

[3]文化核心领域包括新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务6个行业，文化相关领域包括文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产3个行业。

综合整理自财政部官网、文化和旅游部官网、新元新经济智库、中国旅游协会、中国人民大学文化产业研究院等。

撰文 | 投资管理部

编辑 ｜ 姚一舟